《玫瑰少年》比莉·赞格瓦(马拉维)作于2015年

 

亲爱的朋友们:

三大洲社会研究所向您问好。

显而易见的事实是无需深究统计数据的。例如,在同一工种中,平均而言,女性的薪酬要比男性少20%。为提高公众对此持久性差距的认识,国际劳工组织(International Labour Organisation)和联合国妇女署每年9月18日共同主办“国际同工同酬日”( International Equal Pay Day)活动,通过其建立的同工同酬国际联盟(Equal Pay International Coalition)游说企业和政府缩小性别收入鸿沟。1951年,国际劳工组织通过《同酬公约》Equal Remuneration Convention),首次提出“同工同酬”概念,以承认妇女一直都参加工业工厂劳动,且在二战期间日益增多的事实。该公约通过了“对男女工人同工同酬的原则”,然而各国政府和私营部门都拒绝执行。

新冠疫情期间,公众更加关注医疗卫生行业,包括广受称赞的“必要工种”——医务工作者。2021年3月,三大洲社会研究所发布了题为《揭开危机真相:新冠时期的关爱工作》(Uncovering the Crisis: Care Work in the Time of Coronavirus)的汇编。该文反映了医疗卫生行业女性工作者的看法。阿根廷劳工中央工会的珍妮特·门迭塔审视了“必要工种”概念:

首先,应当认可我们属于必要工种,并用同等报酬认可我们的工作,因为我们的工作量远超应有程度。我们为促进性别平等、推动卫生保健不辞辛劳,我们在食堂、餐馆当厨师,但这些工作都没有得到认可甚至被忽视。被忽视,自然就不会得到认可或报酬。

这些付出没有得到任何认可,她说的这种情况不管是在疫情高峰期还是开始缓解时都是如此。2018年,国际劳工组织发布重要报告《体面劳动的未来:护理工作和护理岗位》(Care Work and Care Jobs for the Future of Decent Work),估计无偿的护理、家务工作的价值达11万亿美元,占全球GDP的9%。在一些国家,这类工作的价值要高得多。例如,在澳大利亚,无偿护理、家务工作的价值相当于该国GDP的41.3%。报告指出,根据在64个国家收集的工作用时调查数据,无偿关爱护理的每日工作时长总计164亿小时,其中76.2%的时间由妇女承担。换言之,全世界妇女每日无偿关爱护理的工作量相当于超过15亿妇女每天无偿劳动8小时。

 

《99系列(第二部分)》艾达·穆卢内(埃塞俄比亚)作于2013年

 

2022年7月,国际劳工组织联合世界卫生组织再次就薪酬差异发布报告,重点关注医疗卫生行业。报告题为《医疗卫生部门的薪酬性别差距:在Covid-19时代的一项全球分析》(The Gender Pay Gap in the Health and Care Sector: A Global Analysis in the Time of COVID-19),指出在医疗卫生行业,女性平均报酬比男性低24%。尽管女性在该行业工作岗位中占67%,只有少数女性担任高管职位。举例而言,医院管理人员和护士之间的工资差距每年都在扩大。

该报告列出了薪酬差距的多种原因。其中,报告认为,妇女薪酬较低是因为“女性从业者居多的行业和职业相关薪资较低”。护理等医疗卫生类工作薪酬相对较低并非因为客观的技能水平较低,而是因为它属于在世界各地一贯被低估的“妇女劳动”。此外,报告还指出,薪酬方面存在“孕产差距”(motherhood gap),这一点不常被提到,但在统计数据和医疗卫生工会所提诉求中有所体现。医疗卫生行业的兼职工作较少,但30岁左右的女性例外,报告指出,这时“女性为了兼顾工作与无偿照顾子女,不得不离开劳动力市场或是减少工作时间”。 一旦离开了这一行后,再回去工作或选择兼职时,女性就无法像男性同行那样获得升职加薪,因此在之后的职业生涯中拿着低于同岗位男性的薪水。

 

 

数百年来,妇女一直在对这类社会处境进行抗争,而正是妇女领导的斗争促成了国际劳动、人权等方面的很多公约。三大洲社会研究所一直致力于宣传此类由女性领导的斗争。我们近期与美洲玻利瓦尔联盟运动(ALBA Movimientos合作出版了一篇文章题为《蝶蛹待破:拉丁美洲和加勒比地区的女权记忆》(Chrysalises: Feminist Memories from Latin America and the Caribbean)。我们在文章里浓墨重彩地介绍了尼加拉瓜的阿莲·萧(1955-1975)、巴西的多纳·尼娜(生于1949年),以及成立于1980年的“巴托丽娜·西萨”玻利维亚全国土著和农民妇女联合会(Bartolina Sisa National Confederation of Peasant Women of Bolivia,其成员称为“巴托丽娜”)。这些妇女和组织都加入了全球抗争,反对极度不平等的社会处境。

 

《精进勇猛》,卜桦(中国)作于2014年

 

正是阿莲、多纳·尼娜和“巴托丽娜”们起草了“世界妇女大游行”( World March of Women)的经济自主权诉求。本期新闻稿的结尾就引用她们的呼吁:

  • 世界各地的工人(包括家庭佣工、流动工人等弱势群体)享有在安全健康的工作条件下工作、不受骚扰、人格得到尊重、不受国籍、性别、残疾等任何形式歧视的权利。
  • 享有社会保障权,包括在患病、残疾、产假和陪产假、退休等情况下保证女性、男性享有体面生活品质的转移性收入。
  • 男女同工同酬,同时兼顾农村劳动报酬。
  • 法定的最低工资(缩小最高与最低工资的差异,帮助工人维持家庭生活),作为所有有偿工作(公私均适用)和社会公共支付的参考。建立或加强长期稳定的最低工资政策和大小区域的共同价值。
  • 加强团结经济,提供低息贷款,支持流通销售,各地交流经验做法。
  • 妇女有权获得土地、种子、供水、原料,也有权获得农、牧、渔、手工业生产销售的必要支持。
  • 重组家务、护理工作,使男女在家庭、社区内平等分担此项工作。为实现这一目的,我们要求采取支持社会再生产的公共政策(如托儿所、集体洗衣房、集体食堂、养老院等),并在不减薪的条件下减少工作时间。

热忱的,

Vijay