English Español Português Deutsch
Дорогие друзья и подруги,
Приветствую вас из кабинета Tricontinental: Института социальных исследований.
В среду, 15 января, Китай и Соединенные Штаты договорились приостановить полномасштабную торговую войну. С февраля 2018 года США стали вводить пошлины на китайские товары, поступавшие на американский рынок, а затем Китай принял ответные меры. Эта игра око за око продолжалась почти два года, вызвав массивные сбои в глобальной цепочке стоимости. В октябре 2019 года Директивный документ о надзоре большой двадцатки Международного Валютного Фонда (G-20 Surveillance Note) сообщил, что глобальный ВВП упал на 0,8% только из-за тарифов на такие товары, как алюминий, сталь, соя и автомобильные запчасти между Соединенными Штатами и Китаем. Атаки Запада на китайскую технологию 5G и на технологическую фирму Huawei являются частью давления на Китай, с целью заставить его прогнуться перед мировым порядком, возглавляемым Соединенными Штатами. Но Китай не прогнулся. В качестве прелюдии к сделке «первой фазы» Министерство финансов США перестало называть Китай “валютным манипулятором”, термин, который преследовал Китай в течение десятилетий.
Приостановление торговой войны сопровождается сделкой первой фазы, текст которой включает девять глав, посвященных таким темам, как права интеллектуальной собственности и финансовые операции. Наиболее существенно то, что Китай согласился прекратить просить фирмы, которые инвестируют в Китай, делиться своими технологиями; это является серьезным отходом от китайской модели развития. Сделка первой фазы является лишь первым этапом в продолжающемся процессе переговоров и конфронтаций, которые, как ожидается, будут продолжаться еще долгое время. Если первая фаза пройдет успешно, и если механизмы осуществления и диалога будут работать, то обе стороны перейдут ко «второй фазе». Китайские дипломаты говорят, что не ожидают немедленного возвращения к периоду до конфронтации, к периоду до начала торговой войны в феврале 2018 года.
Новость о потенциальной торговой сделке сразу же заставила Международный валютный фонд пересмотреть свой прогноз роста для Китая на 2020 год с 5,8% до 6%. Министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что показатели ВВП США будут увеличены до 2,5% к 2020 году (хотя МВФ продолжает прогнозировать 1,9% ВВП для США). Вполне вероятно, что низкие ожидания в отношении мировой экономики (рост ВВП на уровне 2,5% к 2020 году) также могут быть пересмотрены в сторону подъемов в течение года, хотя прогнозы относительно серьезного глобального спада сохраняются; «Опрос финансовых директоров» консалтинговой компании «Делойт» (Deloitte’s CFO Signals) за четвертый квартал 2019 года свидетельствуют о том, что американские компании начали еще больше сдерживать инвестиции в ожидании серьезного спада экономики, но не рецессии. Американские фирмы потеряли по меньшей мере $46 миллиардов долларов в результате торговой войны, начатой президентом США Дональдом Трампом в феврале 2018 года. Давление американских фирм на Белый дом и необходимость сделать свою «победу» в торговой войне предвыборной темой для Трампа, заставили США сесть за стол переговоров. К четвертому кварталу 2018 года темпы экономического роста Китая были самыми медленными с 1990 года, поэтому Китай был готов обсуждать неразрешенные вопросы с февраля 2018 года.
В досье номер 24 Института социальных исследований Tricontinental — Мир колеблется между кризисами и протестами — есть важный раздел о новом «биполярном мире». Является широко признанным фактом то, что могущество США начало истощаться после незаконного нападения на Ирак в 2003 году и после мирового финансового кризиса 2007-08 годов; в то же время трудно отрицать стремительный рост экономики Китая, и растущее значение Китая на мировой арене. Десятилетие назад, когда Китай и Россия присоединились к Бразилии, Индии и Южной Африке, чтобы сформировать БРИКС, казалось, что глобальная архитектура смещается от однополярности во главе с США (с ее союзниками в качестве спиц вокруг американского центра) к многополярности; но с углублением кризиса в таких странах, как Бразилия и Индия, новая глобальная архитектура, согласно Институту международных отношений Университета Цинхуа, станет биполярной, с США и Китаем в качестве двух полюсов глобального порядка.
Темпы роста Китая с начала эпохи реформ в 1978 году по-прежнему вызывают недоумение. Попытка объяснить такой быстрый рост породила огромное количество литературы, часть которой лишь частично объясняют этот феномен, большинство же переполнено избитыми фразами. Профессор Ван Хуэй из Университета Цинхуа предполагает, что политическая программа Китая не соответствует ортодоксальным неолиберальным принципам, а возникла из приверженности Коммунистической партии Китая суверенности, из огромного прогресса в области здравоохранения и образования в первые десятилетия революционного периода, из усиления экономики Китая социалистическим товарным хозяйством того периода, из продолжительной борьбы в деревне за преобразование земельных отношений, и из глубокого прагматизма коммунистов (“Переходя реку, ощупываем камни”). Профессор Хуэй предупреждает, что стрессы рыночной экономики начали порождать новые — и опасные — противоречия для Китая. Одним из подавляющих противоречий является угроза со стороны Соединенных Штатов.
Соединенные Штаты, имеющие привычку доминировать, изо всех сил пытались как контролировать, так и предотвратить растущую глобальную роль Китая. Контролировать Китай — значит запугивать его, заставить его оставаться подчиненным экономическим интересам США: Вашингтон обвинял Пекин в валютных манипуляциях и пытался заставить Китай пересмотреть свою валюту в пользу США; этого не произошло, и сам этот факт является признаком того, что Китай не склонится перед властью США. Обвинения в валютных манипуляциях быстро сменились утверждениями о том, что Китай принуждает передачу технологий или крадёт интеллектуальную собственность, что Китай препятствует доступ к финансовым услугам и что он не будет сокращать свои промышленные субсидии. Каждый президент США в течение последнего десятилетия: Джордж Буш-младший, Барак Обама и Дональд Трамп — форсировали обвинения в адрес Китая и пытались показать, что весь прогресс Китая был достигнут исключительно путем обмана.
Когда Китай отказался принять требования США, и когда он продолжил развивать свой экономический проект — инициативу «Один пояс и один путь» — Соединенные Штаты перешли к политической и военной угрозе Китаю по нескольким направлениям, анализ некоторых из которых был разработан Ву Синбо, деканом Института международных исследований в Университете Фудань.
Танзамская железная дорога. В 1965 году по настоянию ряда национально-освободительных движений и правительств в Восточной Африке Китайская Народная Республика начала сотрудничать с ними в строительстве железной дороги Танзам или Великой железной дороги Ухуру. Эта железная дорога пересекала старые колониальные границы, которые изолировали Замбию и отделяли Танзанию от внутренних районов континента. Мао сказал Джулиусу Ньерере из Танзании, что, несмотря на собственную бедность Китая, в качестве национально-освободительного проекта китайская революция была обязана помочь своим товарищам в Африке построить самую длинную железную дорогу на континенте. Это они и сделали.
С февраля 2018 года различные механизмы урегулирования споров, включая стратегический экономический диалог, созданные США и Китаем, не привели к успеху. Самая последняя сделка «первой фазы» создает новые платформы для дискуссий и дебатов и предлагает оперативный план для урегулирования хаоса, развязанного этой торговой войной. Но это соглашение является всего лишь прекращением огня, а не мирным договором. Соперничество продолжиться; нестабильность сохраниться. “Хаос и беспорядок”, как пишут исследователи из Университета Цинхуа, будут дорогой вперёд.
С теплотой, Виджай.
Download as PDF