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2026年第44期新闻稿:西亚新秩序之争

随着伊朗和也门胡塞武装(Ansar Allah)正让美国在西亚的安全架构承压,地区大国于是着手建立自己的新安排。这就引出一个核心问题:这些安排到底为谁的安全服务?

《艺术与旋律》,阿卜杜勒·哈利姆·拉德维(沙特阿拉伯)作于1989年。

亲爱的朋友们:

三大洲社会研究所向您问好。

第二次世界大战后的几十年间,美国与昔日殖民大国英国和法国一道,逐渐主导了西亚大片地区,其势力范围从地中海延伸至兴都库什山脉。随着该地区成为石油和天然气的重要产地——这两种能源是现代工业时代的燃料——美国建立起一张军事基地网络,并与北约盟友合作,确保任何试图维护石油体系国家主权的政权都无法巩固其统治。1953年,美国策动政变推翻穆罕默德·摩萨台政府,就是一个早期标志性的案例。当时,摩萨台政府刚刚将英伊石油公司收归国有。

20世纪60年代至70年代初,随着英国逐渐撤出该地区,包括撤离科威特、卡塔尔、特鲁西尔酋长国(即今天的阿拉伯联合酋长国)和也门,美国则扩大了自身在该地区的军事角色,以维持西方对其石油运输通道的控制。以色列自建国以来一直充当西方势力在西亚的代理力量,并因此成为美国主导的这一战略体系中的重要组成部分。如今,伊朗在面对以色列和美国的军事打击时所表现出的抵抗力,令这一体系能否长期维持受到质疑。

《也门》,M. F. 侯赛因(印度)作于2008年。

在这一背景下,沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦于8月签署了《麦加共同防御协定》(Makkah Joint Defence Agreement)。这是一次具有重要意义的尝试,旨在建立一个不直接依赖美国参与的地区安全平台。与此同时,海湾地区正围绕一个问题展开讨论,在伊朗袭击美国军事基地之后,这些军事设施究竟是在为所在国提供保护,还是反而使他们暴露于报复性打击之下?如今,美军已经正式撤出伊拉克,而《麦加共同防御协定》又为其他国家加入这一机制敞开了大门。因此,伊拉克以及阿拉伯半岛上的一些小国,很可能会考虑加入这一地区防御合作机制。

与此同时,控制着也门首都萨那以及该国北部和西部大片地区的胡塞武装(安萨尔真主运动,Ansar Allah),开始向也门红海沿岸的重要战略据点推进,试图形成与伊朗在霍尔木兹海峡的战略地位相呼应的态势。9月,该武装力量夺取了穆哈港和迈云岛,从而控制了曼德海峡周边的战略要地。曼德海峡是红海南端的门户。目前,该运动的导弹和无人机已经能够覆盖这一海峡的航运路线。作为回应,沙特领导的联军出动约100架战斗机,参与也门政府针对胡塞武装发起的军事行动,此次行动被称为“也门黎明行动”(Operation Dawn of Yemen)。这意味着自2015年开始的、针对该运动的军事干预再次升级。

如果胡塞武装能够扰乱曼德海峡的航运,而伊朗与阿曼之间的谈判又未能解除霍尔木兹海峡的航运限制,那么阿拉伯半岛的石油贸易将受到严重冲击,经由曼德海峡进入红海、再通过苏伊士运河连接欧洲与亚洲的最短海上航线,也将实际上陷入关闭状态。

《黄金时代》,达莉娅·巴希尔(苏丹)作于2025年。

与此同时,在红海彼岸以及非洲之角地区,阿拉伯联合酋长国正通过多种方式扩大其战略立足点,包括港口开发和军事基础设施建设、建立密切的政治关系、支持武装力量,以及进入地区贸易和资源网络。2015年,阿联酋在厄立特里亚的阿萨布建立了军事基地,并扩建当地港口及附近的简易机场。阿联酋军机曾从这里起飞,对也门实施空袭。次年,迪拜政府拥有的港口和物流公司迪拜环球港务集团(DP World)接管了柏培拉港,该港位于索马里兰——这一自行宣布独立的地区于1991年宣布脱离索马里。阿联酋在非洲之角的存在也与地区战争密切相关。阿联酋支持苏丹内战中的快速支援部队(Rapid Support Forces,RSF),以及由哈利法·哈夫塔尔(Khalifa Haftar)将军领导的利比亚国民军(Libyan National Army);而哈夫塔尔又为快速支援部队提供后勤支持。阿联酋与这些武装力量的联系,还与地区黄金贸易网络相互交织。快速支援部队及其他武装团体的黄金,正通过这些网络流入阿联酋市场。

 

在地区层面,阿联酋已成为美国推动建立地区安全架构的重要支点,而这一架构以以色列与其阿拉伯伙伴之间的合作为核心。2015年,以色列宣布将在位于阿布扎比的国际可再生能源机构(International Renewable Energy Agency)总部设立代表机构,这是以色列首次在阿联酋拥有官方驻点。2020年9月,《亚伯拉罕协议》促成以色列与阿联酋建立外交关系。两年后,双方又签署了《全面经济伙伴关系协定》(Comprehensive Economic Partnership Agreement)。这一关系的缓和与发展,是美国推动两国与华盛顿共同制定地区战略议程的整体布局的一部分。其政治逻辑在于将以色列融入周边地区,同时继续搁置巴勒斯坦问题。在非洲之角地区,尤其是索马里兰问题上,以色列与阿联酋的立场正变得越来越接近。2025年,以色列成为联合国成员国中唯一承认索马里兰为独立国家的国家。阿联酋虽然尚未正式承认索马里兰,但据报道,正在游说阿根廷、斯威士兰、赞比亚和多米尼加共和国效仿以色列。若这些国家也承认马里兰独立,可能会进一步加剧索马里问题上的地区紧张局势。然而,如今,随着美国主导的安全秩序日益动摇,以色列则更加依赖其在《亚伯拉罕协议》框架下最亲密的伙伴——阿联酋。这种依赖也有其限度:尽管这段关系为以色列带来了经济准入机会,并提升了其外交影响力,但阿联酋领导层若进一步向以色列靠拢,将付出政治代价。

《迪亚安》,阿尔马哈·贾拉拉(阿联酋)作于2022年。

这种不确定性的加剧,反映出美国过去在该地区建立的军事主导秩序正在逐渐瓦解。而这一秩序曾让以色列产生了一种有恃无恐的安全感,是其维持种族隔离制度,并继续对巴勒斯坦人实施种族灭绝的依仗。如今,美国的实力已不能再被视为不可战胜。回顾美国在阿富汗和伊拉克发动的战争,最终都未能取得胜利;在利比亚,美国联合法国及其海湾阿拉伯盟友摧毁了这个国家;而如今,美国又在伊朗问题上遭遇战略挫败。这些案例反复揭示出一个共同规律:美国有能力摧毁一个国家,却未必有能力真正掌控它。如果美国这个主要盟友和欧洲这些次要盟友逐渐减少在西亚的军事存在,以色列又将何去何从?美国已经掌握了委内瑞拉的石油资源,同时正寻求控制巴西丰富的战略资源(包括石油和稀土),以此为其可能失去对西亚石油的控制权做好战略准备。这种替代性布局将降低特朗普继续卷入那些注定无法取胜的冲突的意愿。

美国安全保障承诺的可信度正在进一步下降,而这一点在伊拉克表现得尤为明显。今年9月30日,美国宣布完成从伊拉克撤军,落实了2024年与伊拉克政府谈判确定的撤军时间表。巴格达举行的庆祝活动,彰显了伊拉克维护国家主权的坚定立场。但这些庆祝活动不应掩盖撤军本身仍存在的争议。伊拉克主要民兵组织之一——真主旅(Kataib Hezbollah)对美军已经全部撤离的官方说法提出质疑,声称美国军机仍在伊拉克领空活动。2003年,美国非法入侵伊拉克,此后的动荡让这个国家遭受重创。对这样一个国家来说,美军撤离具有无法回避的历史意义。它动摇了这样一种长期存在的观念:美国军队必须无限期留驻伊拉克,才能成为维护伊拉克安全不可或缺的力量。

《善与恶:一种抽象》,贾瓦德·塞利姆(伊拉克)作于约1951年。

综合来看,这些发展表明,西亚和红海地区的力量格局与安全秩序正在经历更广泛的重组。伊朗抵御美以军事打击的能力,以及美国从伊拉克撤军,都暴露出美国军事力量的局限性。与此同时,《麦加协定》以及地区伙伴关系的变化,则表明各国政府正在寻求新的方式来维护自身利益。但这并不意味着西亚已经进入一个没有美国的时代。华盛顿仍然通过军事伙伴关系、武器供应、情报合作以及在其他地区的军事部署保持着影响力。美国从一个国家撤军,不应被误认为其正在退出整个地区。这些新兴安排也不一定意味着反对美国。其中一些是在既有的美国关系网络之外建立的,另一些则是在现有网络关系的基础上同步推进的。真正发生变化的是,人们对美国能否长期、可靠地提供足够的安全保障,开始失去信心。

对于进步力量而言,衡量任何新兴地区秩序的根本标准,在于它究竟服务于谁的安全。如果一种新的安全架构只保护各国政府、投资和战略运输通道,却同时延续外部支配、资源控制的不平等以及对巴勒斯坦人民生命的摧毁,那么它就不可能带来真正的主权与和平。衡量地区自主性的标准,应当是它是否推动了人民主权和巴勒斯坦自由事业的实现。

《鸟之眼》,哈基姆·阿尔·阿凯勒(也门)作于2014年。

1986年,伟大的也门诗人阿卜杜拉·巴拉杜尼(Abdullah al-Baradouni,1929—1999)发表了他的优美诗作《哦,穆斯塔法》(يا مصطفى)。我知道这首诗篇幅很长,但我觉得,它恰如其分地捕捉到了我们当下整个地区的时代情绪,从也门、伊朗到苏丹,皆是如此:

让他们轰炸吧:你不会因此而破碎。
让他们暴怒吧:你的怒火比他们更加炽烈。
让他们集结军队吧:你知道,那些令人畏惧的人,
其实内心更加恐惧。
他们愈发富有,却愈发悲惨;愈发虚弱,却愈发残暴。
他们愈发显眼,却愈发隐匿;愈发蒙羞,却愈发傲慢。
他们拥有钢铁与烈火,却比稻草还要脆弱。
他们畏惧死亡,而你早已与死亡为伴;
你更加愿意迎向危险,做出决定时也更加坚定。
因为他们忠于自己的欲望,而你更加忠于人民。
于是,你直面那些军队,那些外表华丽、内里空洞的军队。
他们将已经分裂的事物再次分裂,将早已划分的事物重新分类。
他们不断加固自身周围的防线,而你的存在却比他们更加坚实。
你以不可预料之势倾泻而下,如火山般向前推进。
你如节日与春天般奔涌而来,化作寒冬里的庇护、盛夏中的居所;
成为每一条根系中的汁液,成为每一件乐器中的脉搏。
等待从未说过你曾屈服,或是转身退却。
星辰从未说过你放慢了脚步;黎明也从未说过你落在了后面。
你与时间赛跑,时间已然疲惫,你却从未停下脚步。
你像一列火车,把太阳拖在身后;
你将黑夜披在身上,宛如一件大衣。
你让那些说你走得太远的人困惑,
也让那些指责你过于激进的人不知所措。
所谓中庸之道,才是更加残酷的死亡,
尽管他们将它称作更加温和的选择,
因为他们更安于各种消遣,也更善于用言辞描绘虚假。
在你看来,懦弱就是懦弱,
没有更粗鄙的懦弱,也没有更优雅的懦弱。
在你看来,羞耻的面目愈是迷人,便愈发丑恶。
哦,穆斯塔法,那件破旧衬衫之下,究竟隐藏着怎样的秘密?
是否因为你的身形更加瘦削,你的洞察力才更加敏锐?
是否因为你的家境更加贫寒,你的心灵才更加丰饶?
是否因为贫困让你的面容愈发憔悴,你的梦想才更加丰盛?
为什么你比那些更加聪明、更加博学的人,还要更加关心每一个人?
你随着每一次脉搏而歌唱;他们却为一份纤弱之美受到冒犯而哭泣。
你更熟悉通往地平线的道路,也更熟悉地下的通道;
你对各种选择有着更加深刻的理解,能够揭示更多奇异之事;
你更善于运用自己的本领,灾难降临时也有着更加敏锐的判断。
你的身后,没有任何事物能够让你分心;你的前方,绝无退却。
遥远的距离不会让你绝望;近在咫尺也不会让你后悔。
因为你的关怀更加崇高,你的目标更加高尚,
你的胸怀更加宽广,你的口袋更加干净。
他们或许能够击垮你,
但你终将以更加强大、更加敏锐的姿态重新站起。
你如成熟的果实般高悬枝头,
难道不正是为了让人向你投掷石块、将你摘下吗?
他们或许能够杀死你,
但你终将从死亡的尽头重新归来,带着更加狂烈的力量,
因为你的根系将更加繁茂,你的河流将让大地更加肥沃,
因为你的死亡比百万个奢靡之人的生命更加鲜活。
让他们所有人都向你投掷导弹吧:唯有你,拥有更强大的反击之力。
他们终将消亡,
而在你的内心深处那永不消亡的东西,却仍在蓬勃生长。
因为你一人便是一个完整的世界,
是一种任何模具都无法容纳的存在。
哦,穆斯塔法,哦,一本由每一颗心灵共同写就的书,
哦,即将到来的时代,请抹去这个虚假的时代。

热忱的,

Vijay