2026年第12期新闻稿：古巴无所畏惧

《无题》，安东尼奥·塞吉（阿根廷）作于1965年。布面油画，200 x 249厘米。

亲爱的朋友们：

三大洲社会研究所向您问好。

2026年3月13日，米格尔·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯主席（President Miguel Díaz-Canel Bermúdez）在古巴哈瓦那召开记者会。长期以来，美国对古巴实施非法封锁，致其燃油和电力危机持续恶化。2026年初，特朗普政府切断运往古巴的实质石油供应，进一步收紧封锁。1月29日，特朗普发布了一项行政命令，里面充斥着自大的假话，包括声称古巴“为真主党（Hezbollah）和哈马斯（Hamas）等跨国恐怖组织提供庇护”，并威胁任何企图向古巴输送石油的国家，要对其加征关税。

古巴所需的燃油中，约 40% 依靠自产，其余依赖进口，主要来源为墨西哥和委内瑞拉。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗遭绑架后，委被迫停止对古巴供油；墨西哥则在美国加征关税的威胁下暂停运油。自 1 月第一周起，古巴便再未获得任何石油供应。2 月初，古巴副总理奥斯卡·佩雷斯-奥利瓦·弗拉加（Oscar Pérez-Oliva Fraga）表示，政府将把剩余燃油优先保障教育、医疗以及水粮供应等基本民生服务。正是在这一背景下，迪亚斯-卡内尔宣布，古巴与美国已启动“一项极为敏感的对话进程”，旨在解决双边问题，并采取“惠及两国人民的具体行动”。

记者会召开前几日，国际人民大会（International Peoples’ Assembly）代表团会见了迪亚斯-卡内尔（Díaz-Canel）。他向我们表示，古巴当前处境极为艰难，但政府正尽一切努力缓解古巴人民面临的困境。同时他强调，古巴的革命绝不会放弃维护主权和尊严的社会主义原则。迪亚斯-卡内尔讲话时沉静而坚定，令我们深感宽慰。他的话也与我们在哈瓦那各地走访民众时所听到的心声完全一致（因石油封锁引发的燃油危机，我们无法前往首都以外的地区）。

《古巴即首都》，罗伯托·马塔（智利）作于1963年。泥土和灰泥纤维板壁画，188 x 340厘米。现藏于美洲之家（Casa de las Américas）入口处。

特朗普近期对古巴采取新一轮打压，也是1962年2月7日美国对古巴实施非法封锁的延续。时任美国总统肯尼迪（John F. Kennedy）援引1961年《对外援助法》（Foreign Assistance Act）第620(a)条，签署了第3447号行政命令（Proclamation 3447）；随后在1963年7月，根据1917年《对敌贸易法》（Trading with the Enemy Act）巩固相关措施。肯尼迪此举扩大了1960年就已实施的贸易限制，将其转变为近乎全面禁止美古之间一切商业与金融往来的禁令。封锁的域外效力随时间不断强化，1991 年后尤为明显：1992 年的《托里切利法案》（Torricelli Act）禁止美国公司在海外的子公司与古巴开展贸易，并对与古巴有贸易往来的船只实施 180 天禁入港口的限制；1996 年的《赫尔姆斯-伯顿法案》（Helms-Burton Act）更是将封锁范围非法扩大至第三国及外国企业。

这项政策一贯、明确。古巴试图绘出一条摆脱从属的主权之路，先试图脱离欧洲的从属地位，1898年之后又试图摆脱美国。为惩罚古巴不受美国控制、还为第三世界其他国家树立榜样，美国动用封锁。从一开始，封锁的意图就远不止外交层面：美国政府内部文件显示，其战略意图明显是要让古巴“经济困难、民生艰难”，从而煽动政局变动。随着时间推进，封锁愈发复杂严苛。苏联解体后，古巴失去主要贸易伙伴，进入特殊时期；此时美国非但没有缓解压力，反而进一步收紧政策。这种域外强制实施的做法直接违背了国际贸易准则和他国主权。

《胡安尼托·拉古纳》，安东尼奥·贝尔尼（阿根廷），创作年代不详。彩绘木金属拼贴三联画，220 x 300厘米。

根据国际法，美国对古巴的封锁被普遍认定为非法，因其违背了国家主权、不干涉内政，以及各国开展合法贸易权利的核心原则。这些原则被奉入联合国系统当中，其中最重要的就是1945年的《联合国宪章》，确立各国主权平等，禁止对他国领土完整或政治独立使用或威胁使用武力，并禁止干涉本质上属于各国国内管辖的事务。为清晰起见，此处列举了1962年以来，美国公然践踏的主要法律原则与文书：

• 1945年《联合国宪章》第二条第一款、第四款和第七款确认国家主权，不得使用威胁或武力侵害领土完整或政治独立，不得干涉国内管辖之事件。
• 1970年《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》（the 1970 Declaration on Principles of International Law concerning Friendly Relations and Co-Operation among States），申明任何国家均不得使用或鼓励使用经济、政治或任何他种措施强迫另一国家，以取得该国主权权利行使上之屈从。
• 《公民及政治权利国际盟约》（the International Covenant on Civil and Political Rights ，1966年通过，1976年生效）和《经济、社会、文化权利国际盟约》（the International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights ，1966年通过，1976年生效），确认所有民族均享有自决权，包括自由从事其经济之发展。

除了联合国体系下这些明确的条约，还有一项更为古老的习惯国际法，保护国际贸易自由，禁止对第三国行使域外管辖权。美国实施封锁，试图左右古巴内政及其经济制度，违反了主权平等原则。美国公然制造经济困境，构成非法干涉和胁迫。美国在域外强制执行制裁，非法侵犯了第三国及其国民的主权权利。其封锁行为未获联合国安理会的任何授权，更凸显出它的单边性和强制性。

《椅子》，安东尼奥·马托雷尔，创作年代不详。木刻版画，100 x 62厘米。

自1992年以来，除2020年因新冠疫情未能举行投票外，联合国大会每年均以压倒性通过决议，谴责对古巴的封锁，指出其违反国际法和《联合国宪章》。这些决议强调，该政策侵犯了古巴的自决权，阻碍了国家间正常的经济往来。

尽管联合国大会的决议不具备法律约束力，但其连续受到国际社会近乎一致的支持，充分体现了国际社会对这一举措非法性的高度共识。2025年10月，联大就该议题举行最新一轮投票，165个会员国中有165个支持终止封锁，其中包括巴西、中国、尼日利亚、印度、印度尼西亚和巴基斯坦等世界人口大国。投赞成票的国家合计约占世界总人口的92%。无论以何种标准衡量，世界绝大多数人民都反对这项非法封锁。

《无题》，维奥莱塔·帕拉（智利）作于1966年。麻布刺绣，136 x 200厘米。

哈瓦那神经与神经外科研究所（the Institute of Neurology and Neurosurgery）的一名护士告诉我，她从家到单位要花两个多小时，但她把这份不便视作古巴革命的一部分。听到医院工作人员讲述他们对患者和古巴革命事业的赤诚坚守，我几欲落泪。石油封锁导致供电不稳，外科医生和护士们在开展精细脑部手术时忧心忡忡。他们的患者有些罹患癫痫，有些罹患脑肿瘤，却只能无奈等待。

医院院长奥雷斯特斯·洛佩斯·皮洛托博士（Dr. Orestes López Piloto）带我参观了主病房。他对我说：“我来自古巴东方省南部地区。我的家人是工人、农民，是在土地上耕作的黑人。因为革命，我成为了医生、外科大夫。也是因为革命，我得以在这个国家最重要的一个医疗中心工作。”他直视着我的眼睛，说道：“有些人反对革命，但还有更多我们这样的人支持革命。我们无所畏惧。”

热忱的，

Vijay

注：本期新闻稿配图选自第56期汇编《马克思主义和非殖民化十论》（Ten Theses on Marxism and Decolonisation），2022年9月发布。该汇编系与古巴的美洲之家合作推出，隶属“我们的美洲”艾蒂·桑塔马里亚艺术馆藏（Haydée Santamaría Art of Our America collection）。