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新闻稿

2025年第44期新闻稿:世界经济重心向亚洲转移

美国试图通过经济和军事压力维持在亚洲的主导地位,然而中国的崛起及亚洲地区的会议协作使得这一目标愈发难以实现。

《集市景象》,阮潘正(越南)作于1937年。

亲爱的朋友们:

三大洲社会研究所向您问好。

2025年10月的最后一天,亚太经济合作组织(亚太经合组织)21个成员经济体的领导人将赴韩国庆州参加第三十二次领导人非正式会议。1989年,亚太经合组织在澳大利亚堪培拉召开首届会议。自此,亚太经合组织始终致力于推动构建“自由开放的贸易区域”,也正应和1994年印度尼西亚峰会上提出的《茂物宣言》。

亚太经合组织是时代的产物。首先,1985年《广场协议》促使日元对美元升值,在日召开的太平洋经济合作会议将亚太经合组织作为新抓手,旨在建立区域供应链。其次,亚太经合组织成型于《关税与贸易总协定》乌拉圭回合(1986–1994年)期间,该回合最终催生了世界贸易组织。那是个贸易自由化盛行的时代,美国和其他七国集团的伙伴沉浸于历史终结论,洋洋自得,认为所有国家都将永远围绕美国运转,于是竭力推动各国向北大西洋国家和日本企业开放市场。美国曾期望欧盟创立的《马斯特里赫特条约》(1993年)能促成跨大西洋自由贸易协定(虽未实现),并指望《北美自由贸易协定》(1994年)将加拿大和墨西哥永久裹挟在美国经济体系之中。

2010.《新金边》,梁西贡(柬埔寨)作于2010年。

多年来,美国在亚太经合组织峰会中持续推动建立自由贸易区,以期让本国企业主导区域经济。1994年的《茂物宣言》原本意在于此,却因种种原因未能如愿,其中包括美国国内对亚洲工业实力日益增长、超过美国的担忧。2005年,文莱、智利、新西兰和新加坡四国签署《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》,到2013年,又新增澳大利亚、加拿大、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、美国和越南八个成员国。但这不过是杯水车薪,且为时已晚。2008年,金融危机重创全球南方,使其认识到北大西洋经济体的脆弱性和构建南南贸易与发展新范式的必要性。

2007年,金融危机爆发前夕,中国已跃居世界第三大经济体。2010年,中国超越日本成为第二大经济体。如今,中国是亚太地区大多数经济体的最大贸易伙伴,涵盖亚太经合组织21个成员中的13个。2008年金融危机后,环太平洋国家将与美国签订自贸协定置于次要地位。当美国总统特朗普于2017年宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》后,余下成员在谈判桌上继续推进谈判,最终催生了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,其11个签署主体中有10个是亚太经合组织成员。

《公交站的骤雨》,金仁石(朝鲜民主主义人民共和国)作于2016年。

在2011年的东南亚国家联盟(东盟)峰会上,部分成员国探讨以亚洲为中心、建立自贸协定的可能性。谈判的推进充满信心:东盟十国加上中国和印度,将构筑重要的贸易网络。印度最终退出谈判,但东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同缔造了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。这个最大的贸易集团覆盖23亿人口,占据全世界人口的近三分之一,达到全球国内生产总值(GDP)的28%。相较之下,欧盟占全球GDP约18%,而《北美自由贸易协定》(NAFTA)约占30%。RCEP实现了某种形式的“自由开放贸易”,也正应和了《茂物宣言》的目标;而美国则仍旧保持孤立。

但美国在亚太地区仍掌握至少两大抓手。一是亚太经合组织,其经济论坛属性日益淡化,愈发成为美国规训亚洲盟友的工具。二是“环太平洋军事演习”(RIMPAC)。RIMPAC成立于1971年,原为冷战对抗苏联的架构组成部分,现已蜕变为向中国及其他主权国家施加海军压力的机制。RIMPAC由美国海军印太司令部组织,总部设在夏威夷,如今更纳入了以色列军事力量。因哥伦比亚、智利和马来西亚等国均对以色列对巴勒斯坦实施的种族灭绝表明了严正立场,这些RIMPAC成员国一定会遭受困扰。除中国、俄罗斯和越南外(中国在2018年被排除前一直参与),所有亚太经合组织成员均参加RIMPAC。

亚太经合组织与RIMPAC成员的高度重叠,暴露美国试图通过经济认同(亚太经合组织协调资本主义经济循环)与军事胁迫(RIMPAC保障经济秩序的军事条件)推行霸权。亚太经合组织看似聚焦投资、供应链和数字经济,但实则是确保美国控制260多个军事基地与轮换驻扎点,覆盖澳大利亚达尔文皇家空军基地到日本嘉手纳空军基地等地;加之RIMPAC军演,最终使美国维持区域主导地位。美对中的遏制战略现已深度锚定在亚太经合组织-RIMPAC联动体系之中。当无法抗衡中国及其邻国的经济活力时,美国便诉诸军事行动与外交施压。

《拉姆安传奇》,罗德尔·塔帕亚(菲律宾)作于2012年。

此次亚太经合组织在韩峰会将被产业工人和农业工人的工会、人权组织及学生团体发起的大规模示威活动所包围。其间也会夹杂着前总统尹锡悦(2022–2025年在任,曾在2024年宣布全国戒严)所属右翼国民力量党的极端民族主义支持者。但这些群体并非示威主流,民众真正呼吁的是在韩国建立以人为本的经济体系,反对借亚太经合组织峰会巩固受尹锡悦倒台冲击而摇摇欲坠的政治精英阶层。

《漫长夏日草稿》,金勋奎(韩国)作于2017年。

随着世界经济重心向亚洲转移,美国将不择手段维护自身地位。但其称霸工具当然已不复往昔。亚太经合组织的建设性意义在于:在中美双边对话空间持续收窄之际,为中美领导人提供会晤平台。这正是媒体焦点聚集于特朗普与中国国家主席习近平会晤的原因。

2013年,习近平主席提出“人类命运共同体”理念,该表述于2017年写入《中国共产党章程》。在2014年的北京亚太经合组织峰会上,习近平指出亚太不应成为”竞争角力场”,而应建设”命运共同体”。中国官员随后开始倡导”亚太命运共同体”,与2013年理念一脉相承。这些理念的核心要义是:亚洲国家不应追求集团政治或军事同盟,而应向所有人民开放对话,构建维护各国人民尊严的平台。这些表述意义深远,但唯有在真实的历史进程中,各国人民通过和平与发展切实改善生活,表述的崇高意涵才能得以实现。

 

热忱的,

Vijay